近日，自然资源部下发《关于扩大深化低效用地再开发试点工作的通知》，江苏省徐州市、南通市、连云港市、淮安市、盐城市、扬州市等6市被列入新增低效用地再开发试点名单，全省低效用地再开发试点城市扩大至10市。
自2023年部启动低效用地再开发试点工作以来，江苏省首批试点城市南京市、无锡市、常州市、苏州市深入探索创新，编制试点工作实施方案，开展低效用地调查和上图入库，健全制度体系，有力推动城乡发展从增量依赖向存量挖潜转变，促进形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。2024年，4个试点城市共计实施低效用地再开发约8.82万亩，4个案例入选全国低效用地再开发典型案例。
存量时代，省厅坚持内涵挖潜，推动建设用地开发利用提质增效。在全国率先开展全省范围建设用地利用状况详细调查评价工作，形成建设用地利用质效“一本账”数据，推动存量低效用地精准“上图落位”。建立健全项目库动态管理机制，通过产业更新、闲置扩能、增容技改、归并改造、成片开发、综合整治等多种改造模式，推动低效用地盘活利用。强化数字赋能，建设“苏地慧用”智慧管理平台，对建设用地供应、开发、监管、评价、盘活进行全过程管理，实现全链条、全业务多跨协同，并结合人工智能，探索大模型在开发利用管理方面的深度融合与落地应用。“十四五”以来，全省累计实施低效用地再开发85万亩，2024年新上工业项目容积率达1.35，较2021年提升19.5%。
下一步，省厅将落实部扩大深化低效用地再开发试点工作要求，夯实工作基础保障，深化建设用地利用状况调查成果运用，进一步识别低效用地，细化盘活利用指引，指导各地加强国土空间规划统筹，优化存量工商业土地利用，推动土地混合开发利用和用途合理转换，不断提高土地利用效率，促进城乡高质量发展。
